地方财政压力对地方财政政策预期管理的影响—

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研究背景与问题

近年来，地方财政压力日益凸显，成为我国地方政府面临的一大挑战。地方财政压力不仅影响地方政府的财政收支平衡，还对地方财政政策预期管理产生重要影响。本研究旨在探讨地方财政压力对地方财政政策预期管理的影响效应，揭示其背后的传导机制，为地方政府制定有效的财政政策提供理论依据和实践参考。

研究方法

本研究采用2013—2022年地级市面板数据，构建地方财政政策预期管理指数，运用固定效应模型进行实证分析。首先，根据地级市财政预算、债务、税收等数据，构建地方财政政策预期管理指数；其次，选取地方财政压力、经济发展水平、政府干预程度等变量作为解释变量；最后，通过比较不同城市、不同年份的地方财政政策预期管理水平，分析地方财政压力对地方财政政策预期管理的影响效应。

核心结果

研究发现，地方财政压力会显著降低地方财政政策预期管理水平。具体而言，地方财政压力越大，地方财政政策预期管理水平越低。此外，这一影响主要通过“税费替代”效应传导实现。即地方财政压力较大的城市，更倾向于通过增加税费收入来弥补财政缺口，从而降低财政政策预期管理水平。

结论与意义

本研究表明，地方财政压力对地方财政政策预期管理具有显著的负面影响。因此，地方政府在制定财政政策时，应充分考虑地方财政压力的影响，采取有效措施缓解财政压力，提高财政政策预期管理水平。此外，本研究为我国地方政府财政政策研究提供了新的视角和实证依据，有助于促进我国地方财政政策体系的完善和发展。